为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于推动现代职业教育高质量发展的意见》《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》《技工教育“十四五”规划》等政策文件精神,进一步深化产教融合、推动企业深度参与协同育人,实现技工教育规模化、集团化发展,促进优质资源共建共享,提升服务区域经济社会发展能力,特制订泸州技师学院集团发展规划(2021-2025年)。
一、指导思想
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以校企合作为依托,以专业发展为纽带,以高技能人才培养为核心,充分发挥技工院校、职业院校、行业协会、科研院所和其他社会组织等方面力量的优势,优化技工教育资源配置,提高办学水平,实现资源互补、政策共享、订单培养、科学发展的目的,探索集团化办学模式,创新集团治理结构和运行机制,不断增强技工教育集团化办学活力,扩大集团在社会上的影响力。
二、发展目标
泸州技师学院集团以服务泸州“一体两翼”特色发展战略为目标,以推动中国西部工匠城建设为方向,重点围绕智能制造、现代医药、乡村振兴、白酒(食品)、绿色建筑、能源化工等产业,以具体项目为载体,逐步建立和健全集团内部的交流协商及合作运行机制,实现各成员单位之间多层次、多样化的交流与合作,力争通过五年的建设与发展,把集团建设成为能促进区域内技能型人才培养、职业技能培训和鉴定、科研成果转化的区域技工教育专门性集团。预计到2025年,集团成员培养技能人才总量突破30万人,培训产业工人总量达到60万人,有力支撑成渝地区工匠人才需求。到2035年,集团影响力不断扩大,人才培养特色鲜明,成为西部地区工匠人才主要供给地,为全面建成中国西部工匠城贡献力量。
三、重点工作
1.健全集团体制机制。在集团现有组织机构基础上,构建基于政府部门、行业协会、院校所专业(群)、行业骨干企业、产业园区参与的工作委员会与专业(群)建设分会,结合技工教育发展和泸州市产业转型升级需要,进一步完善集团分支机构工作职责。以协作共商为基础,以推进资源共建、人才共育为目的,以互利共赢为动力,不断完善会商、决策、考评、奖惩、成员加盟及退出等机制,保障集团规范化管理;加快政府、行业、学校、研究院所、企业、产业园区等合作的长效机制建设,保障企业参与技工教育的利益回报,促进合作内涵的进一步深入。
2.实施平台共建共享工程。依托中国西部工匠城建设和成渝地区双城经济圈川南公共实训基地运营,加快集团公共实训平台的共建共享。依托集团成员企业,通过学校和企业共同投入和政府补助,共建满足成员院校实践教学需求和企业员工培训等需求的工匠学院。
3.实施教学资源共建工程。在实习实训基地共建共享的基础上,积极探索校企、校际之间合作组建课程资源建设团队,以项目合作的方式启动实施一批专业实践课程建设,针对不同层次人才培养的需要,根据对应工作岗位群的要求,共同开展课程学习大纲、课程考核标准、校本教材、课程网站资源等建设。
4.实施师资队伍共建工程。积极争取出台有利于企业专业技术人员到集团成员学校兼职的有利政策,加大集团成员学校兼职教师聘任力度。联合开展专兼职教师培训工作,提高专兼职教师教学能力;开展院校教师管理经验交流和专任教师业务交流活动,推动专任教师到企业实践,提高教师实践教学能力。依托企业实践基地,建立专兼职教师一对一的结对互助机制,并在院校和企业互建技能大师工作室,为专兼职教师的教学和到企业实践锻炼与技术服务提供便利条件。
5.探索创新人才培养模式。联合研究专业设置和专业方向、理论教学与实践教学融合的教学模式的改革与创新、学习新技术的能力和创新能力的培养等。探索同层次同专业学分互认、实训设施互用、专业方向各具特色等校际互通并统筹协调的发展机制,探索技工教育与岗位培训的联动发展等问题。研究适应“工学一体”人才培养模式的教学过程、教学质量评价体系,扩大工学交替、订单教育规模。
6.提高职业教育的社会服务能力。加大面向失业人员以及企业内部职工的技能培训的力度,积极引导和鼓励农民参与农村实用技术技能培训,实现科技和技能致富。充分利用集团内各学校的优势特色以及国家职业技能鉴定站(所),为集团内企业和社会开展分层分类的职业技能培训与鉴定,提高从业人员的素质。
四、实施步骤
1.起步阶段(2021年8月至2022年12月)。在组建工作的基础上,通过有针对性座谈会和征询各方面的意愿,正确把握有关方针政策,进一步理顺集团各成员之间的合作关系,细化合作方案和运行机制,确保集团正常运作并在平台资源、教学资源、师资队伍、人才培养、社会服务等方面开展实质性的工作,并为第二阶段的发展奠定扎实的基础。
2.发展阶段(2023年1月至2025年12月)。在初见成效的基础上,进一步发挥集团内所有成员单位的积极性,加大政府、行业、学校、研究院所、企业、产业园区等多方合作力度,强化质量意识,全面推进集团化、集约化、连锁化进程,成为具有泸州特色的技工教育集团,有力支撑成渝地区工匠人才需求。
五、保障措施
1.组织保障。集团设立指导委员会、理事会、秘书处、产教融合委员会、技工教育委员会、中高职衔接委员会、技能大赛委员会、高技能人才发展研究委员会,理事会是最高权力机构,负责制定集团年度工作方案、年度工作报告和讨论重大事情、确定实施方案等。理事会每年召开1次会议,实行民主集中制,决定重大问题须经半数以上理事同意。秘书处是集团理事会的常设办事机构,办公地点设在泸州技师学院。
2.制度保障。集团以《泸州技师学院集团章程》为制度保证,以“政府政策支持、行业贴身指导、企业深度参与、学校主导、科研院所技术引导、产业园区集群配套”六方协同的机制运行,集团成员享有同等的权利和义务。
3.资金保障。加大资金投入,确保集团建设有序推进。各集团成员单位,特别是紧密层成员单位要主动承担起集团建设责任,加大对共享资源等建设的资金投入。积极争取各级政府对集团建设的政策与经费支持,为集团发展提供保障。
4.宣传保障。集团要加强网络资源建设,进一步丰富宣传平台,为社会各界了解集团提供平台。要经常性组织开展合作交流、学术论坛等活动,并加强与各级新闻媒体的联系与沟通,及时做好宣传报道工作。要积极参与国家技工教育集团化办学交流活动,宣传集团取得的成效。